Utilizarea abuzivă a subvențiilor agricole în Europa Centrală și de Est
Subvențiile agricole continuă să fie utilizate în mod abuziv în toate țările din Europa Centrală și de Est, în ciuda numeroaselor încercări ale Comisiei Europene de a remedia problema, potrivit unui nou raport comandat de grupul politic Verzii.
Raportul, publicat joi (25 februarie, vom reveni cu el), investighează utilizarea fondurilor agricole ale UE în cinci state membre ale Europei Centrale și de Est (CEE): Bulgaria, Republica Cehă, Ungaria, Slovacia și România.
Oferă informații din fiecare țară și concluzionează că punerea în aplicare a acestor fonduri este o problemă „extrem de dificilă” în toate țările.
Raportul vine după mai multe investigații cu privire la utilizarea abuzivă a subvențiilor agricole ale UE în țările din Europa Centrală și de Est în ultimii ani, care au evidențiat probleme care variază de la conflicte de interese și nepotism la corupție și fraude.
Raportul apare la trei ani de la asasinarea jurnalistului slovac Ján Kuciak și a logodnicei sale Martina Kušnírová la sfârșitul lunii februarie 2018, care a murit pe fondul unei investigații privind utilizarea frauduloasă a subvențiilor agricole.
Raportul subliniază că, pe lângă faptul că împiedică eforturile UE de a-și atinge obiectivele cu privire la o serie de probleme importante, cum ar fi protejarea biodiversității și combaterea schimbărilor climatice, această utilizare abuzivă a finanțării subminează, de asemenea, încrederea în UE și lupta UE pentru respectarea legislației.
Comisia a refuzat să comenteze raportul în acest moment. Rețeaua EURACTIV a încercat, de asemenea, să contacteze ministerele agricole din cele cinci țări implicate, dar a primit un singur răspuns din partea Republicii Cehe.
„Considerăm că sistemul de subvenții din Republica Cehă este transparent. Nu vom mai face comentarii cu privire la studiu ”, a declarat un reprezentant al ministerului agricol ceh.
În 2019, în urma unei anchete efectuate de New York Times asupra programului de subvenționare a exploatațiilor agricole din UE, Comisia a transmis statelor member că este sarcina lor “să acționeze și să pună în aplicare sistemul necesar pentru prevenirea și evitarea fraudei ”.
La acea vreme, Comisia a propus crearea unui „procuror european” despre care a spus că va fi „în funcțiune foarte curând. În septembrie anul trecut, Colegiul Parchetului European (EPPO) a fost învestit în fața Curții de Justiție a Uniunii Europene din Luxemburg.
EPPO este primul serviciu de urmărire penală european independent, însărcinat cu investigarea, urmărirea penală și aducerea în fața justiției a infracțiunilor care afectează interesele financiare ale UE.
Parlamentul European a propus o definiție pentru fermierii activi sau autentici responsabili de accesarea finanțării, dar această dezbatere este încă în curs.
„Durează de ani de zile dezbaterea definiției unui fermier autentic și încă mulți fermieri de fotoliu se strcoară printer scăpările legislațiilor”, a declarat euromeditul irlandez Chris MacManus pentru EURACTIV într-un interviu recent.
„Oricine a citit articolul din New York Times din 2019, care a dezvăluit cum politicieni precum Victor Orban înșeală sistemul pentru a sifona asociațiilor milioane de euro din fondurile PAC, vă poate spune că corupția provoacă daune de imagine imense PAC”, a avertizat el.
Legăturile politice erau necesare pentru a merge mai departe
Raportul a constatat că există „avantaje sistemice” pentru fermele mari ai căror manageri au, în general, „legături strânse cu partidele de guvernământ” din țările lor.
„Rapoartele arată clar că se pot găsi legături puternice între politică și cei mai mari beneficiari ai subvențiilor în toate cele cinci state membre”, se arată în raport, adăugând că, fără legături strânse cu politica, în unele cazuri, accesul egal la pământ este „aproape imposibil”.
De asemenea, subliniază faptul că fondurile agricole ale UE au devenit o „oportunitate de afaceri atractivă pentru diferiți fraudiști de tip nou, cu puțin interes în agricultură”.
Cel mai recent, o revizuire a auditului Comisiei Europene a confirmat că premierul ceh Andrej Babiš a încălcat legislația internă și UE privind conflictele de interese după ce a constatat că el continuă să controleze compania agricolă Agrofert.
Fermele mari privilegiate
Raportul a concluzionat, de asemenea, că există o „inegalitate clară” între alocările de finanțare pentru fermierii mari și mici, concluzionând că multe țări nu utilizează pe deplin instrumentele existente furnizate de politica agricolă comună (PAC) pentru a sprijini fermierii mici.
Dovezile din raport indică, de asemenea, că există cazuri în care fermele mai mari sunt tratate în mod preferențial în ceea ce privește punerea în aplicare a subvențiilor.
Așa cum a raportat EURACTIV Slovacia, țara a anunțat recent planurile de a introduce o plată redistributivă pentru a transfera o parte din subvențiile agricole UE de la fermele mari către cele mici. Cu toate acestea, mișcarea a primit reacții adverse de la Camera Slovacă pentru Agricultură și Alimentație (SPPK) – cea mai mare asociație agricolă din țară – și a stârnit proteste în țară.
Comentând raportul, europarlamentarul verde Viola von Cramon, membru al comisiei de control bugetar, a declarat că dovezile arată că fondurile agricole ale UE „alimentează frauda, corupția și dezvoltarea oamenilor de afaceri bogați”.
„În ciuda numeroaselor investigații, scandaluri și proteste, Comisia pare să închidă ochii asupra utilizării abuzive a fondurilor UE”.
„PAC nu funcționează, oferă stimulente greșite pentru modul de utilizare a pământului, care dăunează mediului și dăunează comunităților locale”, a subliniat ea.
sursa: EURACTIV, sursa foto: SHUTTERSTOCK