Se aud tot mai multe voci care sustin eliminarea sistemului de plăți directe ale PAC
UE nu este în măsură să reducă pierderile de biodiversitate pe terenurile agricole
Efortul politic de-a lungul a zece ani al UE de a inversa pierderea biodiversității nu s-a realizat, a avertizat Curtea de Conturi Europeană (ECA) într-un raport publicat vineri (5 iunie).
Auditorii UE au constatat că ambele ținte stabilite în strategia pentru 2011 privind biodiversitatea, pe lângă măsurile din actuala politică agricolă comună (PAC) pentru protejarea și intensificarea biodiversității pe terenurile agricole, au avut un impact limitat în stoparea declinului biodiversității.
În special, contribuția plăților directe ale PAC către fermieri pentru reducerea pierderilor de biodiversitate a fost considerată minimă, în timp ce Comisia și statele membre au favorizat opțiuni cu impact redus atunci când a fost vorba de utilizarea fondurilor de dezvoltare rurală, în ciuda potențialului lor mai mare.
În mod similar, obiectivele stabilite în strategia pentru biodiversitate din 2011 nu pot fi măsurabile, se arată în raport, ceea ce face dificilă evaluarea performanței generale.
În raport, auditorii UE au fost critici față de Comisie pentru că nu s-au asigurat că proiectarea și implementarea obiectivelor agricole ale strategiei sunt aliniate satisfăcător la angajamentele internaționale în acest domeniu.
În perioada actuală de 7 ani care se încheie anul acesta, Comisia a planificat să cheltuiască 8,1% din bugetul total al UE pentru biodiversitate, 77% din această sumă provenind din PAC.
Auditorii au recunoscut o lipsă de coordonare între politicile UE și strategiile non-obligatorii, unul dintre acestea fiind acela că nu abordează declinul diversității genetice.
Aceasta este o problemă de actualitate în dezbaterea asupra agriculturii europene, discutia fiind despre cum se vor impaca programul de subvenții pentru agricultură și noile strategii Biodiversitate și Farm to Fork (F2F).
La 20 mai, după mai multe întârzieri, executivul UE și-a prezentat noua strategie de biodiversitate care conține 17 angajamente de protecție naturală și restaurare din care aproximativ jumătate sunt relevante și pentru agricultură.
Noul cadru de biodiversitate al UE ar putea aborda una dintre recomandările ECA, potrivit auditorului responsabil pentru raport, Viorel Ștefan.
„Acum este timpul să vedem cum va fi tradusă strategia respectivă în următoarea PAC, în planurile strategice ale statelor membre și în legislația de mediu”.
Comisia a acceptat toată recomandarea ECA, răspunzând că multe dintre problemele ridicate au fost abordate în noua strategie, în special în ceea ce privește sinergiile dintre agricultură și măsurile de biodiversitate.
Cu toate acestea, ei au subliniat că o bună parte a punerii în aplicare a acesteia depinde de opțiunile de finanțare ale PAC de către statele membre, în special sub noul model pentru viitoarea PAC.
Președintele Comitetului pentru agricultură al Parlamentului European (COMAGR) Norbert Lins a considerat raportul ca fiind politic și ideologic, întrucât nu ia în considerare negocierile actuale și progresele deja realizate.
„Alte cauze precum urbanizarea, construcția și conservarea solurilor ar trebui să fie abordate și pentru a stopa pierderea biodiversității”, a comentat pe Twitter.
Potrivit Greenpeace, raportul ECA arată încă o dată faptul că „plata in orb” per hectar, ignora modul în care sunt exploatate, ducand la un dezastru pentru natură.
„Încercările Comisiei de a „ecologiza”actuala PAC au fost neglijabile”, a declarat Sini Eräjää, de la Greenpeace, sustinand eliminarea sistemului de plăți directe ale PAC și să înceapă să plătească fermierilor pe baza beneficiilor pe care le oferă societății și mediu inconjurator.
EURACTIV
