Agricultura est-germană la 30 de ani de la reunificare
Efectele reunificării Germaniei din 1990 au fost resimțite în special de fermierii din estul Germaniei ale căror pământuri au fost brusc privatizate și lăsate în mâinile forțelor pieței. Unele probleme persistă până în prezent, 30 de ani mai târziu, dar au apărut si altele noi.
Prețurile terenurilor în zonele rurale sunt în creștere. Cei care doresc să își extindă propriile operațiuni agricole trebuie să cheltuiască de obicei sume mari de bani, pe care mulți fermieri nu le au, dar de care investitorii mari dispun.
Problema privatizării rurale nu este singura provocare din Germania de Est. Dar are o istorie în perioada imediat după reunificare, când tot mai mulți fermieri vest-germani, înarmați cu împrumuturi, au cumpărat terenuri agricole ieftine în fostele state din Germania de Est.
Concurență pentru terenurile agricole
Calea de la o economie planificată la o economie de piață a fost luată fără participarea oamenilor din regiuni, a declarat fermierul Julia Bar-Tal din Brandenburg la un eveniment EURACTIV privind agricultura germană la 30 de ani de la reunificare.
Vorbind despre privatizarea terenurilor agricole, ea a spus că procesul s-a întâmplat peste capetele fermierilor: „Aceasta era proprietate publică. A aparținut tuturor din societate.”
Privatizarea agriculturii a însemnat că terenul a devenit disponibil pe piața liberă și s-a trezit brusc în competiție cu alte utilizări ale terenului – de exemplu pentru imobiliare sau coridoare de transport.
Consecința acestei competiții este o creștere a prețului terenurilor agricole care este disproporționată față de randamentele obișnuite din agricultură. Dar pe măsură ce prețurile achiziționării de terenuri cresc, crește și prețurile terenurilor agricole arendate.
Nu se poate extinde
Faptul că fermele decid să se extindă devine din ce în ce mai puțin viabileconomic și, prin urmare, este mai puțin probabil sa se intample din cauza creșterii prețului. În schimb, investitorii cu capital mare preiau terenuri agricole. Bar-Tal s-a plâns de lipsa pârghiei politice și a voinței ca terenurile să fie returnate publicului.
Ea a fost susținută de Andreas Tietz de la Thünen-Institut, care consiliază Ministerul Federal al Agriculturii. Tietz crede, de asemenea, că există o nevoie politică de a ajunge din urmă investitorii mari, deoarece politicienilor le lipsește o imagine de ansamblu:
„Subvențiile agricole privesc ferma individuală, dar structurile din spatele lor nu sunt recunoscute și nu sunt înregistrate.”
Oricine dorește să facă o politică structurală agricolă trebuie să cunoască aceste structuri, a subliniat el.
Legea structurii agricole ca soluție?
Pentru a preveni această vânzare de terenuri agricole către investitori mai mari, prof. Dr. Claudia Dalbert, ministrul agriculturii din Saxonia-Anhalt, a anunțat la evenimentul EURACTIV o lege privind structura agricolă pentru statul ei.
Această lege este menită să creeze o poziție dominantă pe piață, atât în vânzările de terenuri, cât și în preluarea fermelor întregi, și să asigure o mai mare transparență pe piața funciară.
Cu toate acestea, Bar-Tal a spus că această abordare nu merge suficient de departe.
Ea a avertizat că, în cazul în care investitorii mari vin din exterior, crearea de valoare nu are loc în regiune. Ea a spus că industria nu este într-o stare bună oricum din cauza randamentelor mici. Fără subvenții, cu greu ar putea trăi din agricultură.
Ea a spus că politicienii trebuie să meargă dincolo de subvenții pur financiare și să încorporeze măsuri precum centre de consiliere pentru înființarea de întreprinderi, consiliere juridică privind achiziționarea de terenuri și îndrumări pentru conservarea naturii.
Provocări demografice
O altă provocare este schimbarea demografică. Acest lucru afectează în special zonele rurale și, în cazul Germaniei de Est, această problemă are, de asemenea, o istorie. Până la mijlocul anilor 1990, aproximativ 80% dintre fermierii din fosta RDG și-au pierdut locurile de muncă, și-a amintit Johannes Funke, purtătorul de cuvânt al politicii agricole pentru social-democrații (SPD) din Brandenburg.
După aceea, mulți s-au îndepărtat, Funke a spus: „Fermele erau pilonii zonelor rurale. Toate acestea s-au prăbușit pe măsură ce oamenii au plecat.”
Astăzi, această problemă nu mai există, dar consecințele dezvoltării demografice din acea vreme au un impact și astăzi. „Lipseste o întreagă generație în sate”, a remarcat Funke.
Următoarea generație trebuie să preia acum povara trecutului.
Cu toate acestea, fermierii se simt lăsați singuri, deși sunt mândri de ceea ce fac în ciuda obstacolelor, a spus Bar-Tal la finalul evenimentului EURACTIV. Dar sprijinul pentru continuarea furnizării acestor servicii trebuie să provină din politică, a spus ea.
